经济学主要研究，经济学主要研究内容
摘要
数据治理体系是一个系统性的框架，它是涉及数据伦理、立法、战略、组织、流程、标准、技术、资产、质量、安全等能力域的综合管理体系。赛智时代课题组将研究美国、欧盟、英国等国家在数据战略、数据开放、数据组织等方面的数据治理实践探索与发展模式。
数据治理是为了实现数据价值对组织的数据开发和利用的一种管控制度安排，它通过战略、组织、流程、架构、标准、质量、安全等方面的制度和机制，确保数据的开发和利用符合组织的业务和数字化发展战略。近年来，全球发达经济体包括美国、欧盟、英国等纷纷把数据竞争力上升为国家战略高度。
一、美国：为构建维持主导地位推进全球数据自由流动的数据治理体系
美国依托其在数字技术、专利标准、数字内容等领域的领先优势，其数据治理体系的核心是在全球范围内消除贸易壁垒，支持数据在全球范围内自由流动，同时对于特殊领域的数据制定专门的规则予以严格保护。
引领数据治理的战略制定
美国联邦政府在2019年建立了联邦数据战略体系，制定联邦数据战略框架（FDS Framework），从符合伦理的治理、有意识的治理设计和学习型文化建设三方面对联邦数据治理提出总领性要求。同时制定推进联邦机构数据实践的年度行动计划，针对联邦机构旨在提高其充分利用数据作为战略资产的能力；针对相关实践社群，旨在围绕跨领域协作推动数据治理的领导机构建立、财政预算管理，及其与人工智能研究等方面的融合发展；通用性行动则涵盖数据收集、存储、管理、保护，以及人员数据管理技能、政策制定、伦理框架、质量评估等。例如，发布了《联邦数据战略2020行动计划》，描绘了联邦政府未来十年的数据愿景以及2020年需要采取的关键行动；发布了《联邦数据战略2021行动计划》，在指导各机构应对共同的数据挑战的过程中，使用现有的协作渠道帮助实现人工智能研究的民主化并发展联邦劳动力的数据技能；2022年发布了一项联邦战略，旨在推动美国政府对网络安全采取“零信任”方法。
面向开放数据的行动设计
为实现政府数据的社会化共享与利用，美国形成系列指导如何展开数据治理以及相应管理活动的政策工具。第一，制定数据治理手册，要求建立具有领导监督职能的领导小组、制定符合机构目标和现实的愿景、制定数据系统和特定数据元素的标准化管理要求以及通过定期的成熟度评估分析机构数据和数据基础设施相关政策、程序和操作，包括数据治理、数据管理、数据文化、数据系统和工具、数据分析、人员技能、数据资源及合规性。第二，制定数据伦理框架，辅助联邦政府和数据使用者在各类活动中采集、获取、管理和使用数据做好伦理决策。第三，制定数据质量框架，由实用性、客观性、完整性三方面的12类要素组成，各要素对数据质量与数据管理的影响也得以识别。第四，制定以开放数据为核心的专题系列政策，包括开放数据参与指南、《开放数据政策—将信息作为资产管理》的补充指南等。
加强数据治理的政策保障
数据治理与政府治理、社会治理等息息相关，美国联邦政府为推动数据治理提供了一系列的政策指导。第一，从组织架构和人才支持的角度提供数据技能的评估手册。第二，为数据治理和开放数据设定情境，包括开放政府、数字政府服务等情境。第三，从数据对象的角度提供合规框架。例如，针对联邦机构数据收集的原因、对象、面向群体和方法作出规范；规定联邦政府数据除某些免于公开的原则外，应向公众全部开放，并根据数据内容、 特点等构建和完善便于用户利用数据的程序。第四，数据平台。Data.gov的Dashboard集为联邦机构、各产业、公众和其他利益相关者呈现了联邦机构如何执行开放数据政策，设置具体指标评估政府机构在实施联邦开放数据政策和计划时的完成情况，并形成开放的数据平台供社会公众查询。
二、欧盟构建基于高水平数据保护规则的数据治理体系
构建数据保护与流动机制
欧盟为了促进数据的充分使用，一方面构建了以个人数据权利为核心的保护制度，欧盟出台《通用数据保护条例》（ＧＤＰＲ），明确了个人拥有的数据权利，通过法律形式加强了个人数据的保护，并围绕数据生命周期，对数据的收集、存储和处理等环节进行了规定，强调数据控制者和数据处理者的责任与义务；另一方面构建了数据流动体系，欧盟将数据按照处理程度分为原始数据、预处理数据、经过处理的数据、数据驱动的见解四个层级，这四种类型的数据附加值依次递增，数据保护强度也依次降低。
打造单一数据空间战略
《欧盟数据战略》提出四项解决措施。第一，制定数据使用的跨部门治理框架，欧盟委员会先后发布了《数据治理法案》《非个人数据在欧盟境内自由流动的框架条例》《高质量数据集实施法案》《数字服务法案》等，通过立法促进个人、企业和公共部门间的数据共享和跨部门流动。出台和完善《信息和通信技术标准化滚动计划》《欧洲互用性框架》等，加强数据标准制定，推动欧盟采用标准化和共享的兼容格式和协议。第二，加强数字基础设施投资，以提升欧盟的数据存储、处理、使用和互操作能力及基础设施。第三，明确社会个体权利、加强数字技能建设和扶持中小企业发展。第四，在战略性部门和公共利益领域构建欧盟共同数据空间，欧盟已经确定的数据空间包括工业（制造业）、低碳领域、交通运输、医疗卫生、金融、能源、农业、公共行政和技能等。
建立欧盟数据管理组织
为加强数据治理，欧盟形成了欧盟委员会、成员国、行业领域到企业的系统的垂直治理体制。在欧盟委员会层面，设置数据创新委员会和数据保护委员会。其中数据创新委员会以专家组的形式成立，包含欧洲数据保护委员会、欧洲委员会、相关数据空间及特定部门其他主管当局的代表，主要对跨部门标准化的战略、治理和要求方面提供建议并提供数据开放、数据共享服务等方面好的经验做法；数据保护委员会则重点对数据保护进行监管，每个成员国设置独立数据监管机构，各国的数据监管机构在数据保护委员会进行沟通，提出数据保护问题和分享数据保护经验等。
三、英国构建全球数据计划
英国发布《国家数据战略》，强调提升数据的质量、使用数据的技能、数据的可用性、数据使用的合规性和伦理是挖掘数据价值的基础。英国政府结合《国家数据战略》，在2022年推进数据治理制度改革，包括四大支柱、五大任务的改革。四大任务包括数据基础（建设数据基础设施，提高底层数据质量，加快制定行业标准等）、数据技能（投入学校和在职教育，提高全社会的数据技能）、数据可获取（确保公共数据、私域数据和第三方数据可被发现、利用等，维护数据国际流动）、数据责任（要负责任地利用数据，合法、安全、公平、关注伦理、可持续、可追责等，但同时也要服务支持科研创新）。五大任务包括解锁数据价值、确保数据治理法律体系能够促进经济增长和可被信任、转变政府数据的使用、确保数据基础设施安全抗压和捍卫国际数据流动。
美国、欧盟、英国等经济体高度重视数据竞争力，纷纷制定出台数据战略，加强数据治理、数据质量管理、数据组织建设，宣誓数据主权，承认数据价值、促进数据利用，力争在数据政策及标准制订等方面建立领导力。
关键词： 数据治理、数据战略、数据保护、数据管理
赛智数据咨询服务产品
为响应“数据二十条”的出台的重大意义，加快推荐数据要素市场的建设工作，赛智产业研究院围绕数据基础制度、数据要素产业研究、数据共享开放研究、数据交易规则研究、数据治理研究等开展研究分析，专门推出了以下数据咨询服务产品。
1、数据基础制度研究。围绕“数据二十条”，开展数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度研究。
2、数据要素产业研究。围绕数据需求侧与供给侧，开展数据交易流通、数据资产、数据产业研究。
3、数据共享开放研究。开展数据基础设施、公共数据开放共享、公共数据授权运营、社会数据流通、政企数据融合研究。
4、数据交易规则研究。开展新型数据交易主体认证、新型数据交易标的产品、新型数据交易生态服务、数据跨境流动、新型数据交易安全保障等规则研究。
5、数据治理研究。围绕数据伦理、立法、战略、组织、流程、标准、技术、资产、质量、安全等能力域和数据编目、数据获取、数据归集、数据存储、数据清洗、数据流通、数据计算分析、数据应用服务等数据全生命周期开展研究。
公司介绍
北京赛智时代信息技术咨询有限公司(简称赛智时代)是国内知名的数字经济等新兴产业的咨询规划、大数据分析和产业生态体系建设的创新型公司。业务范围涵盖了智库咨询、数据服务、软件平台以及会议培训等方面。其中智库咨询服务依托于赛智产业研究院丰富的行业资源和高端专业化人才等竞争优势，面向政府、园区和企业，提供发展战略与规划、政策研究、招商引资策略研究、智慧城市规划、运营模式研究等现代咨询服务。研究领域涵盖大数据、人工智能、区块链、5G、战略性新兴产业等行业领域。
饮鹿网(Innov100)是赛智时代旗下的产业创新创投数据平台，覆盖新兴产业近20万创新型企业，为客户提供创业孵化、投融资等服务。
赛智区块链(北京)技术有限公司简称(赛智区块链)，是一家专注于企业级大数据区块链产品与应用服务的高科技企业。
联系方式
电话：010-57212618
手机：13911826906
公司网址：www.innov100.com
www.ciomanage.com
www.sageledger.com
公司地址：北京市朝阳区大屯里317号金泉时代广场三单元2208-09
智库服务
国家大数据（贵州）综合试验区实施方案
北京市大数据立法数据支撑服务
重庆两江新区数字经济发展规划
贵阳市大数据五大新领域（人工智能、量子信息、区块链、物联网、5G移动网络）产业规划
智能贵州发展规划
贵州省大数据新领域产业发展指南
北京市大数据应用发展报告
天津市大数据应用场景建设计划
贵州省大数据战略行动计划编制
贵州省“十三五”以大数据为引领的电子信息产业发展规划
丽水市城市大脑开发建设研究
贵阳市新基建“十四五”发展规划
中国数谷顶层设计方案
贵阳市数博大道产业规划
贵阳区块链发展白皮书
贵阳市大数据发展“十三五”规划
贵阳市数字经济发展规划
观山湖区呼叫中心产业园规划
济南新型智慧城市规划
南宁大数据建设工程规划
航天科技车联网产业商业模式研究
百度区块链研究项目
实创集团智慧城市业务战略规划
云上贵州集团业务战略规划
贵阳大数据集团业务战略规划……
软件平台
饮鹿网精准招商大数据云
饮鹿网精准招商大数据云（平台）是赛智产业研究院联合饮鹿网开发的针对产业招商的最新产品。涵盖大数据、人工智能、区块链、5G、智慧城市、 工业互联网等 30 多个领域，为招商部门、产业主管部门、园区管委会和产业地产提供大品牌招商、产业筛选招商、产业生态链招商、重点产品招商、资本注入式招商、区域一体化协同招商、原籍创业人才招商等招商数据分析服务。
饮鹿网产业大脑大数据云
政府提供新兴产业的产业链、企业、技术、投资等数据分析服务的平台，主要为各地发改部门、工信部门、产业分管领导提供产业仪表盘、产业链分析、产业地图、产业发展要素分析、产业政策、产业洞察等产业数据分析服务。
饮鹿网创业投资大数据云
服务于创业投资领域，为母基金、头部投资机构、地方政府产业基金或引导基金提供绩效考核的专业化平台，主要提供投资数据（投融资仪表盘:与投资趋势洞察融合）、投资绩效分析（投资绩效分析、融资日报、投资机构百强、投资人百强）、项目分析（重点项目、产业链投资、细分图谱投资）、投资布局（投资地图）、投资要素分析、投资管理等服务。
或扫描下方二维码，点击关注微信公众号（ID：sagetimes）
7.
经济学主要研究(经济学主要研究内容)
未经允许不得转载：考研网 » 经济学主要研究(经济学主要研究内容)
